委内瑞拉加拉加斯消息（美联社）—— 美国总统唐纳德・特朗普于周三宣称，美国政府所颁发的、允许能源巨头雪佛龙公司在委内瑞拉进行石油开采与出口的许可证，将于本周正式终止。这一举措，意味着委内瑞拉失去了一条至关重要的金融生命线。
特朗普在其 Truth Social 社交网络上发布声明，指责委内瑞拉总统尼古拉斯・马杜罗（Nicolás Maduro）领导的政府未能满足去年 7 月总统选举的民主条件，并且在遣返即将被驱逐出境的委内瑞拉移民方面，行动速度不够快。特朗普写道：“我们特此撤销乔・拜登（Joe Biden）在石油交易协议上给予委内瑞拉尼古拉斯・马杜罗的那些不当让步。”
特朗普的这条帖子中，并未明确提及总部位于加利福尼亚州的雪佛龙公司，也没有提到那张被称为通用许可证的文件。然而，正是这张许可证，使得雪佛龙公司能够不受美国经济制裁的限制，在美国进行委内瑞拉石油的出口与销售。并且，该许可证的颁发、更新时间，与特朗普在社交媒体帖子中所提到的日期高度吻合。
2022 年，在马杜罗同意与委内瑞拉国内的政治反对派合作，推动民主选举之后，乔・拜登总统领导的政府批准了这一许可证。然而，2024 年 7 月举行的那场选举，被认为既不公平也不自由。尽管有可靠证据显示马杜罗的对手获得了更多选票，但马杜罗仍于上个月宣誓就职，开启了他的第三个六年任期。此后，拜登政府在长达数月的时间里，顶住了委内瑞拉反对派以及其他各方要求撤销该许可证的呼吁。美国最初表示，发放这一许可证的目的是 “支持委内瑞拉恢复民主”。据反对派估计，马杜罗政府通过该许可证获得了约 40 亿美元的收入，而这一许可证原本计划在周六进行更新。
随着时间的推移，这一许可证所涉及的石油业务，已经占到了委内瑞拉石油总产量的约四分之一。
雪佛龙公司发言人比尔・蒂雷纳（Bill Turenne）在一份声明中表示：“我们知晓今天发布的这一公告，目前正在评估其可能带来的影响。雪佛龙公司在委内瑞拉开展业务时，一直严格遵守所有的法律法规，包括美国政府所制定的制裁框架。”
委内瑞拉拥有全球最大的已探明石油储量，曾经，这些石油资源为该国成为拉丁美洲最强大的经济体提供了强大动力。然而，由于腐败问题、管理不善，以及最终来自美国的经济制裁，委内瑞拉的石油产量逐渐下滑。
自 2013 年以来，超过 770 万委内瑞拉人离开了自己的祖国。当时，委内瑞拉依赖石油的经济体系崩溃，马杜罗当选总统。这些移民大多选择在拉丁美洲和加勒比地区定居，但在新冠疫情爆发后，越来越多的委内瑞拉人将目光投向了美国。
委内瑞拉副总统德尔西・罗德里格斯（Delcy Rodriguez）将特朗普周三的声明形容为 “有害且令人费解”。这一决定，迅速打破了马杜罗政府此前的期望。就在 2 月 1 日特朗普的特使访问委内瑞拉首都加拉加斯之后，马杜罗政府还期望能够改善与白宫的关系。那次访问结束后不久，委内瑞拉政府便开始接收从美国被驱逐出境的本国移民。
罗德里格斯在一份声明中警告称，类似周三这样的决定，“会让移民问题回到 2017 年至 2021 年的状态，而当时的后果是众所周知的”。
美国政府一直不承认马杜罗为委内瑞拉的合法总统。在拜登和特朗普执政期间，美国都认定退休外交官埃德蒙多・冈萨雷斯（Edmundo González）是 2024 年 7 月 28 日大选的获胜者。
雪佛龙公司早在 20 世纪 20 年代就首次在委内瑞拉进行了投资，并通过与委内瑞拉国有石油公司 Petroleos de Venezuela S.A.（通常简称为 PDVSA）的合资企业，在该国开展石油业务。
2019 年，雪佛龙与 PDVSA 的合资企业每天能够生产约 20 万桶石油。但到了次年，特朗普第一届政府为推翻马杜罗政权而实施的美国制裁，迫使雪佛龙逐步削减了产量。2022 年 11 月，当雪佛龙公司获得向美国出口石油的许可证后，合资企业的产量迅速回升，从每天 8 万桶，增长到 2024 年时，日产量已经超过了 2019 年的水平。
根据许可证的条款，雪佛龙公司禁止直接向委内瑞拉政府缴纳税款或特许权使用费。但该公司会将资金汇入合资企业，而这些合资企业的多数股权由 PDVSA 持有。
目前，尚不清楚马杜罗政府究竟是如何使用这些资金的，因为委内瑞拉政府早在几年前就停止发布几乎所有的财务数据。周三，委内瑞拉反对派领袖玛丽亚・科里纳・马查多（Maria Corina Machado）在接受特朗普儿子小唐纳德・特朗普（Donald Trump Jr.）的播客采访时，指责马杜罗将这些资金用于 “镇压、迫害和腐败行为”。
马查多说：“这是极为重要的一步，它传递出一个明确、清晰且坚定的信号，那就是马杜罗正面临着巨大的困境。”
特朗普宣布终止雪佛龙公司在委内瑞拉的石油开采许可证，这一举措不仅会对委内瑞拉的经济产生重大影响，也将使美委之间本就复杂的关系再次充满变数。未来，这一事件的后续发展以及对地区局势的影响，值得持续关注。
