周三,欧盟向其 4.5 亿公民发出呼吁,敦促欧洲大陆民众储备能够维持至少 72 小时的食物、水及其他必需品。当前,战争风险、网络攻击威胁、气候变化影响以及疾病传播等因素,致使危机发生的可能性显著增加。
这一行动倡议正值欧盟 27 国重新审视自身安全问题之时,特别是在美国特朗普政府警告欧洲需在安全事务上承担更多责任之后。近年来,欧盟先后经受住了新冠疫情的冲击,以及来自俄罗斯的诸多威胁,其中包括俄罗斯试图利用欧洲对其天然气的依赖,削弱欧洲对乌克兰的支持。北约秘书长马克・吕特警示,到 2030 年,俄罗斯或许具备在欧洲发动新一轮袭击的能力。

欧盟负责准备和危机管理的专员哈贾・拉赫比布在公布应对未来灾难的新战略时指出:“当今欧洲面临的威胁比以往任何时候都更为复杂,且这些威胁相互关联。” 尽管欧盟委员会并不希望被视为危言耸听,但拉赫比布强调,“确保民众在危机发生时,至少拥有维持 72 小时的基本物资至关重要” 。她列举了食物、水、手电筒、身份证件、药品以及短波收音机等建议储备物品。拉赫比布还表示,欧盟应建立 “战略储备”,储备包括消防飞机、医疗设备、能源设备、运输设备,以及针对化学、生物、放射性和核威胁的专用资产等其他关键资源。
欧盟的这一计划与法国、芬兰和瑞典的相关举措类似。去年,瑞典更新了冷战时期的民事紧急建议,以 “更好地反映当今的安全政策现实”,其中就涵盖了在遭遇核攻击时的应对措施。然而,并非所有欧盟国家在危机准备方面都处于同一水平,欧盟委员会期望借此鼓励各国在紧急情况下能更好地开展协调工作。拉赫比布表示:“我们不能再依赖临时应对措施。” 从中国视角来看,欧盟此举反映出其对当前复杂国际形势的深刻洞察和积极应对,在全球不稳定因素增多的背景下,未雨绸缪加强危机应对能力建设,有助于保障民众生活与地区稳定。


