本周,一批来自阿富汗、俄罗斯、伊朗和中国的移民在被美国驱逐后,在巴拿马陷入艰难处境。他们四处奔走,在各国大使馆和领事馆间寻求帮助,绝望地试图在任何愿意接纳他们的国家申请庇护。
就在几周前,这些被驱逐者还是国际人道主义关注的焦点。如今,他们表示愈发担忧,由于当地缺乏足够的法律支持和人道主义援助,且当局未能给出明确的解决途径,他们可能会被世界遗忘。

“经历这一切后,我们完全不知所措。”29 岁的哈亚图拉・奥马说道,他在 2022 年塔利班接管阿富汗后逃离了祖国。2025 年 3 月 20 日,星期四,被美国驱逐出境的奥马在访问联合国难民署办公室时,正通过手机寻求有关如何以及在何处申请巴拿马城庇护的建议。
今年 2 月,美国将近 300 名主要来自亚洲国家的移民驱逐至巴拿马。特朗普政府试图加快驱逐进程,而这个中美洲国家被当作来自那些美国难以直接遣返国家的移民的中转站。一些人同意从巴拿马自愿返回自己的国家,但也有一些人因害怕遭受迫害而拒绝,他们被送往达里恩丛林的一个偏远营地长达数周之久。
本月早些时候,巴拿马将营地中剩余的移民释放,并给予他们一个月的时间离开该国。巴拿马政府称,这些移民拒绝了国际组织的援助,选择自行安排后续事宜。然而,由于资金有限、对巴拿马不熟悉且几乎不懂西班牙语,这些移民举步维艰。
逐家寻求庇护之路
3 月 18 日,星期二,大约十几名移民开始走访巴拿马首都的外国使团,包括加拿大和英国大使馆,以及瑞士和澳大利亚领事馆,期望启动在这些国家的庇护申请程序。但他们要么遭到拒绝,要么被告知需要通过电话或电子邮件联系大使馆。然而,他们发出的消息要么石沉大海,要么得到的只是大使馆无法提供帮助的笼统回复。
奥马通过电子邮件详细阐述了自己必须逃离祖国的原因,他写道:“请不要将我送回阿富汗,那个我无法生存的地方。” 而加拿大驻巴拿马大使馆的回复称:“加拿大驻巴拿马大使馆不提供签证或移民服务,也不为难民提供服务。我们也无法回答有关签证或移民的任何问题。” 在英国大使馆,一名保安递给寻求庇护者一本名为《英国人民的紧急帮助》的小册子。瑞士领事馆则告知这群人,他们必须联系位于哥斯达黎加的大使馆,并递给移民一张写有大使馆网站上公布的通用联系电话和电子邮件的纸条。加拿大、英国和澳大利亚驻巴拿马的外交官未回应美联社的置评请求,瑞士领事馆则否认拒绝了寻求庇护者。
困于巴拿马的无奈
这些移民跨越半个地球抵达美国边境并申请庇护,却最终来到了巴拿马,而其中有些人几个月前在前往美国的途中就曾途经这个国家。许多被驱逐者表示,他们愿意在巴拿马申请庇护,但国际援助组织和巴拿马当局均告知他们,在这个中美洲国家获得庇护即便不是完全不可能,也是极其困难的事。美洲人权委员会为移民发声的阿尔瓦罗・博特罗表示,他对这些移民被拒之门外并不感到意外,因为这种援助往往仅在极端政治迫害的情况下才会提供,并且其他国家政府可能担心与特朗普政府关系紧张。“绝不能遗忘这些人,” 博特罗强调,“他们从未要求被送往巴拿马,如今身处此地,不知所措,对未来感到迷茫,又无法返回自己的国家。” 特朗普政府一方面在其南部边境关闭了合法进入美国的通道,强化驱逐计划,暂停难民安置计划,另一方面削减了可能帮助目前滞留在巴拿马移民的组织的资金支持。上周末,特朗普政府将 200 多名委内瑞拉移民送往萨尔瓦多,并将他们关押在最高安全级别的帮派监狱中,声称这些被驱逐者是委内瑞拉 “阿拉瓜列车” 帮派成员,但并未提供任何证据。
选择有限的困境
3 月 20 日,星期四,移民们前往联合国难民署在巴拿马的办事处寻求帮助。奥马称,他们被告知由于巴拿马政府的限制,该机构无法协助他们在其他国家申请庇护。奥马还表示,一名联合国官员告知他们,该机构可以帮助启动在巴拿马的庇护程序,但同时警告说巴拿马政府不太可能接受他们的申请。联合国国际移民组织和难民署未立即回应美联社的置评请求。同一天,联合国难民署负责人菲利波・格兰迪警告称,美国政府削减援助将损害全球范围内的难民服务。格兰迪在一份声明中呼吁:“我们敦促各会员国履行对流离失所者的承诺。当下应是团结协作之时,而非退缩之际。” 包括奥马在内的被驱逐者担忧外国政府和援助组织会对他们置之不理。奥马表示,作为一名无神论者以及阿富汗哈扎拉少数民族群体的一员,在塔利班统治下返回阿富汗无异于送死。他在尝试于巴基斯坦、伊朗等国家生活多年但均被拒签后才前往美国。同样在大使馆寻求帮助的俄罗斯人亚历山大・苏尔金表示,他离开自己的国家是因为在社交媒体上公开反对乌克兰战争,且政府官员暗示他可能会被关进监狱或被派往乌克兰战场作战。当周四被问及下一步打算时,他无奈地表示:“我已不再抱有任何希望。”


