美国国土安全部周五表示,将终止与运输安全管理局数万名一线员工的集体谈判协议,这标志着特朗普政府废除工会保护举措迈出重大一步。
运输安全管理局工会称这是 “无端攻击”,并誓言抗争。
国土安全部对该工会提出批评。工会成员所从事的工作是防止武器带上飞机,保障航空旅行安全。官员们表示,表现不佳的人员得以继续留任,该协议阻碍了机构 “保护交通系统、确保美国人安全” 的能力 —— 这一评估立即遭到国会民主党高层人士和工会的反对。
该机构在一份声明中称:“这一行动将确保美国人在全国交通网络中拥有更高效、现代化的劳动力。”
美国政府雇员联合会是代表运输安全管理局工作人员的工会。今年 5 月,该联合会与运输安全管理局当时的局长戴维・佩科斯基签署了集体谈判协议(CBA)。当时国土安全部正推动提高一线工作人员的工资,他们的工资长期低于其他政府雇员。佩科斯基认为,加薪提升了员工留存率和士气。工会表示,这一命令将剥夺约 4.7 万名运输安全官员(TSO)的集体谈判权。这些人员负责机场相关工作,检查确保乘客未携带武器或爆炸物。而此时正值乘客出行量增加之际,安检员平均每天要检查 250 万名乘客。
工会表示,国土安全部和特朗普政府侵犯了员工加入工会的权利,还指出,共和党政府给出的这一决定理由,尤其是对工会活动的批评,是 “完全编造的”。
相反,工会认为,这一决定是对工会挑战特朗普政府一系列影响联邦工作人员行动的报复。美国政府雇员联合会代表约 80 万名联邦政府雇员,一直在抵制政府的诸多行动,如解雇试用期雇员。
工会称:“我们工会一直在法庭和舆论层面挑战本届政府针对联邦工作人员的非法行为。现在,我们的运输安全管理局官员正在为这种明显的报复行为付出代价。”
特朗普政府一直在为削弱或取消联邦工作人员的保护措施做铺垫,同时迅速采取行动精简官僚机构。
上周,人事管理办公室向各部门和机构负责人发送了一份备忘录,要求统计员工上一财年花在工会事务(如合同谈判和争议解决)上的时间。
美国运输安全管理局在周五的公告中称,发现有近 200 名员工在领取政府工资的同时全职从事工会事务 —— 工会对这一说法予以否认。
根据联邦法律,担任工会代表的雇员有权以 “合理、必要且符合公共利益” 的方式,将部分工作时间用于工会事务。
特朗普在第一个任期内也曾实施类似的报告要求,但在乔・拜登总统上任后似乎停止了这一做法。
特朗普宣誓就职当天,政府就解除了佩科斯基的职务。目前,运输安全管理局没有局长和副局长。
在发给员工的说明中,运输安全管理局代理局长亚当・斯塔尔表示,局长诺姆决定取消官员的集体谈判权,以契合特朗普政府 “最大限度提升政府生产力和效率,确保员工能够迅速有效应对不断变化的威胁的愿景”。
斯塔尔写道,这一决定将恢复 “劳动力的任人唯贤”。他说,运输安全管理局将制定其他程序,以 “公平、透明的方式” 处理员工的担忧和不满。
集体谈判协议的终止立即遭到国会民主党议员以及空乘人员协会(CWA)的抨击。
空乘人员工会负责人萨拉・纳尔逊在一份声明中称,这一决定 “对航空安全以及所有依赖安全出行的人来说是个噩耗”。
她说:“这将使我们回到国家以最低成本保障安全,却付出最高代价的时代。”
密西西比州民主党众议员、众议院国土安全委员会资深成员本尼・G・汤普森表示,这一决定 “毫无道理”,会打击士气。
汤普森还批评了国土安全部的新闻稿,称该部门使用了 “完全错误的反工会说辞”。他表示,真正目的是 “缩减” 劳动力,以便 “按照‘2025 年项目’的模式进行改造”。
“2025 年计划” 是特朗普在 2024 年竞选期间坚称的保守派执政蓝图,并非其原有议程的一部分。该计划呼吁立即解散运输安全管理局工会,并最终将该机构私有化。
雇主与代表工人的工会之间的集体谈判协议,会明确雇员的权利和福利,比如工资标准以及他们对降职或解雇提出质疑的权利。
该协议原定于 2031 年到期。
从事联邦就业和劳动法领域工作的图利・林基律师事务所管理合伙人迈克尔・法林斯表示,这些协议通常会有关于一方如何退出的指导方针。法林斯说,仍会有机构政策和指令来规范员工管理。但如果没有协议,工人将失去一些权益,比如申诉时由工会代表出面的权利,管理层也将更容易进行裁员。
法林斯说:“合同保障了某些权利,所以这一变动影响很大。”
在美联社获取的发给运输安全管理局员工的指南中,运输安全管理局管理层表示,工资和福利不会受到影响,但工会会费将不再从工资中代扣。
指南还称,终止该协议的决定将 “消除美国政府雇员联合会的不当影响”,简化运营,提高效率。
运输安全管理局成立于 2001 年 9・11 恐怖袭击之后,当时劫机者将刀具和美工刀偷带过安检用作武器,劫持了四架飞机,分别撞向五角大楼、世贸中心双塔和宾夕法尼亚州的一处田野。运输安全管理局的任务就是防止未来发生类似袭击。


