
法国核政策及马克龙提议引发的讨论
法国总统埃马纽埃尔・马克龙(Emmanuel Macron)表示,他已准备好与欧洲盟友展开关于核威慑问题的讨论。
马克龙暗示,在美国总统唐纳德・特朗普对跨大西洋联盟以及乌克兰防御提出质疑后,法国有能力帮助保护其他国家。
尽管马克龙的这一提议已提出数年,但在特朗普的言论引发欧洲北约盟国的担忧后,该提议变得愈发紧迫。几十年来,这些盟国一直依赖美国强大的核威慑力量。
以下是关于法国核政策的相关内容。
什么是核威慑?
核威慑是一种基于核武器的巨大破坏力能够阻止其他国家采取敌对行动,尤其是核攻击的战略理念。
在冷战时期,美国的核保护伞旨在确保其盟友,特别是北约成员国,在受到威胁时能得到美国核力量的保护。这也是世界上许多国家没有寻求发展自身核武库的原因之一。
法国是欧盟中唯一拥有核武器的国家。英国已不再是欧盟成员国,但正努力与欧盟 27 国集团建立更紧密的联系,且英国属于北约,同样拥有核武器。在特朗普推动欧洲承担更多防务负担之后,德国大选获胜者弗里德里希・默茨(Friedrich Merz)最近呼吁与法国就 “核共享” 问题展开讨论。
欧盟领导人将于周四在布鲁塞尔举行的特别峰会上探讨这一问题,此次峰会的重点是支持乌克兰以及推进欧洲防务建设。英国首相基尔・斯塔默(Keir Starmer)将不会出席此次峰会,唯一受邀的非欧盟嘉宾是乌克兰总统弗拉基米尔・泽连斯基(Volodymyr Zelenskyy)。
保护法国和欧洲
法国的核威慑被严格界定为防御性质,其目的是保护法国的 “核心利益”。
尽管法国是北约成员国,但其独立维护自身核力量,与北约更广泛的威慑战略合作。
自 2020 年发表主题演讲以来,马克龙一直强调法国的 “核心利益” 具有 “欧洲维度”,他在最近几天再次重申了这一观点。
“如今可能出现的新情况…… 是这些言论的紧迫性以及国际上对它们的看法。” 法国战略研究基金会高级研究员埃马纽埃尔・梅特尔(Emmanuelle Maitre)表示。
梅特尔指出:“显然,面对北约国家可能被抛弃的感觉,人们从某种逻辑上在探寻,有什么能够使他们在欧洲范围内维持某种形式的威慑任务。”
世界第四个核武库
核威慑策略包括对在哪些情况下会使用核武器保持一定的模糊性,以此来阻止潜在的侵略者进行风险评估,这就是法国不愿详细说明将如何帮助保护其他欧洲国家的原因。
梅特尔表示,法国 “乐于提醒人们它的核能力,以确保其核威慑的可信度”。“但同时也存在一定的模糊性,因为这并非是要告知对手确切的红线在哪里,没有任何核力量能做到这一点。”
美国科学家联合会(FAS)估计,美国和俄罗斯的核武器库存总量约占世界核武器库存的 88% 左右。紧随其后的是中国,法国以约 290 枚核弹头位列第四。据该联合会称,英国大约拥有 225 枚核弹头。美国科学家联合会指出,每个国家实际拥有的核武器数量确切数字尚不清楚,因为这属于高度机密的国家信息。
法国的核武库包括部署在核动力潜艇上的弹道导弹,以及由远程轰炸机携带的空射巡航导弹。
梅特尔强调,法国核战略的关键并非与美国进行比较,而是要确保具备 “对对手施加不可接受的反应和损害” 的能力。
一场国内政治辩论
马克龙提出法国可能利用核武库保护欧洲的提议,引发了极右翼领导人玛丽娜・勒庞(Marine Le Pen)的强烈反对。自去年立法选举以来,她领导的国民联盟及其盟友构成了国民议会中最大的立法团体。
勒庞迅速对马克龙的言论进行了批评,她在周一国民议会关于乌克兰问题的辩论中指出,“共享(核)威慑等同于废除它”。她还表示:“发动核攻击必须具备国家和民众赋予的合法性”,而这完全由通过普选产生的法国总统掌控。
作为回应,法国国防部长塞巴斯蒂安・勒科尔努(Sébastien Lecornu)表示,法国的核威慑权仍将是总统的专属权力。
“武器的生产…… 以及核力量的使用属于法国,并且将继续属于法国。” 勒科尔努周一说道。
“虽然按下核按钮的权力仍然掌握在国家元首手中…… 但事实上,我们为欧洲大陆的全球安全架构做出贡献的方式是一个值得探讨的问题。” 勒科尔努对法国立法者表示,“所有欧洲国家的首都都会向我们提出这个问题,所以我们希望做好回答的准备。”


