近日，2025 年全国新时代 “枫桥经验” 优秀案例名单正式公布，重庆中烟工业有限责任公司涪陵卷烟厂（以下简称 “涪陵卷烟厂”）申报的《新时代 “枫桥经验” 在国有企业基层党建工作中的新探索》成功入选，成为全国 100 个优秀案例之一，为国有企业基层治理提供了可复制、可推广的实践样本。
此次案例征集活动规格颇高，由华东政法大学政府管理学院、中国社会科学院政治学研究所公共管理研究中心、北京大学公共治理研究所等五家权威机构联合主办，新时代 “枫桥经验” 与中国式现代化研究院承办。自今年 4 月启动以来，活动共收到来自全国各省（自治区、直辖市）的党政机关、企事业单位、基层自治组织等申报案例 600 余份，覆盖社会治理多个领域。经过案例汇总、材料审核、通讯评审、专家会评等多轮严格遴选，最终确定优秀案例 100 个及优秀组织奖 8 个，涪陵卷烟厂的案例凭借创新性与实效性脱颖而出。
作为扎根基层的国有企业，涪陵卷烟厂深耕新时代 “枫桥经验” 与基层党建的融合实践，紧扣 “人民至上、立足基层” 的核心要义，创新性提出 “一张网络、两个平台、三支队伍” 的工作机制，构建起独具特色的 “枫桥式” 基层党建新格局。
“一张网络” 织密治理根基：借鉴网格化治理思路，涪陵卷烟厂将党建网格与生产网格、服务网格深度融合，把党组织建在车间班组、产业链条上，形成 “党委 — 党支部 — 党小组 — 党员责任区” 四级联动网络。通过网格下沉，实现职工诉求 “第一时间响应、矛盾纠纷第一时间化解”，让 “小事不出班组、大事不出车间、矛盾不上交” 成为现实，筑牢基层治理 “第一道防线”。
“两个平台” 畅通服务渠道：一方面搭建 “线上诉求响应平台”，依托企业内网、微信小程序等数字化工具，为职工提供政策咨询、困难求助、意见反馈等全天候服务，将职工 “需求清单” 精准转化为 “幸福账单”；另一方面打造 “线下矛盾调解平台”，整合工会、法务、人力资源等多方力量，设立 “职工调解室”，引入专业调解员、法律顾问等资源，实现劳动争议、邻里纠纷等问题的一站式化解，推动 “行政调解” 向 “多元化解” 转变。
“三支队伍” 强化一线力量：建强 “党员先锋服务队”，聚焦生产攻坚、技术革新等关键任务，发挥党员带头作用；组建 “职工代表联络队”，架起党委与职工的 “连心桥”，及时收集传递职工心声；培育 “志愿服务队”，涵盖帮扶慰问、文体活动、公益服务等多个领域，丰富职工业余生活，凝聚企业发展合力。
这一创新机制的落地，有效将党建工作的组织优势转化为服务职工、赋能发展的实际成效。近年来，涪陵卷烟厂职工诉求响应率、矛盾化解成功率均保持高位，企业凝聚力持续增强，先后构建起 “平安幸福” 安全治理体系等特色品牌，实现了高质量发展与高水平安全的良性互动。此次案例入选，既是对涪陵卷烟厂基层党建与治理工作的高度认可，也为新时代 “枫桥经验” 在国有企业的创新实践提供了生动范例。
新时代 “枫桥经验” 是基层治理 “中国方案” 的重要组成部分，其核心在于坚持党的领导、发动群众、就地化解矛盾。涪陵卷烟厂相关负责人表示，未来将继续深化 “枫桥式” 基层党建实践，不断完善工作机制，让 “枫桥经验” 在企业落地生根、开花结果，为国有企业基层治理现代化贡献更多力量。
