国会共和党人的核心选举立法提出，要求选民在登记时证明其公民身份。这一举措引发了州选举官员对于该法案实施方式以及费用承担问题的担忧。
在近期的采访中，来自两党的国务卿均表示，他们对联邦立法者制定州选举规则一事持谨慎态度，同时也对随之而来的昂贵新程序，如收集和存储敏感文件等，感到忧虑。他们还批评了法案中的一项条款，该条款允许对任何为没有公民身份证明的人进行登记的选举官员实施民事或刑事处罚。
缅因州国务卿申娜・贝洛斯（Shenna Bellows）指出，各州并没有可用于确认个人公民身份的联邦数据库。选举官员称，由社会保障局（Social Security Administration）和国土安全部（Department of Homeland Security）维护的数据库并不可靠。
“理性的人都会认同，只有公民才能在我们的选举中投票，” 民主党人贝洛斯说道，“如果他们希望我们证明公民身份，那么他们需要为此建立相应的基础设施。”
众议院共和党人准备迅速推进立法
在唐纳德・特朗普总统的敦促下，预计众议院共和党人将迅速采取行动，推进这项被称为 “保护美国选民资格法案” 的立法。公民身份证明要求被纳入一揽子优先法案中，该法案可绕过委员会直接进行现场投票。最早本周可能就会有动作，不过由于民主党可能会反对，该法案在参议院的前景并不明朗。
各州选举官员表示，他们通常支持采取措施确保只有美国公民参与投票。事实上，这个问题通常只涉及一小部分选票，而且更多时候是个人失误，而非故意且有组织地企图颠覆选举。目前的辩论主要集中在如何能最好地实现这一目标，责任究竟该由选民承担，还是联邦政府应更好地为各州提供可靠数据来验证公民身份。
“每次出现联邦立法时，我都会感到担忧，尤其是当联邦政府谈论各州通常每年、每天都在做的事情时，” 堪萨斯州共和党国务卿斯科特・施瓦布（Scott Schwab）说，“仅仅因为你认为它在你的州可行，并不意味着它在其他所有州都能行得通。”
国会共和党人声称，目前的选民登记程序存在诸多漏洞，这些漏洞使得非美国公民能够在以往的选举中投票，并且该程序依赖于选民签署公民宣誓的制度。
在 2024 年大选前，特朗普在没有证据的情况下声称，这些非公民可能会投出足够多的选票从而影响选举结果。但实际上，非公民投票的情况极为罕见，并且一旦发生可能会导致重罪指控和驱逐出境。
自 11 月赢得选举以来，特朗普一直在敦促改变选举的运作方式，其中就包括要求提供公民身份证明。
担忧联邦过度干预及资金缺乏
犹他州副州长、负责监督该州选举的共和党人黛德丽・亨德森（Deidre Henderson）表示，她担心联邦政府的过度干预，以及缺乏能让各州顺利实施相关措施所需支持的立法。
她说：“绝对不应该因为选举工作人员、国务卿或县书记员意外地为非公民登记投票，就把他们关进监狱，而我们甚至没有足够的工具来验证公民身份。”
另一个关键问题是资金。该法案并未包含拨款，这意味着实施费用将由各州自行承担。长期以来，联邦选举资金一直是一些选举官员争论的焦点。
“如果你与绝大多数选举官员交流，他们会告诉你，联邦政府非常有必要对我们的选举进行投资，特别是如果国会要讨论像‘保护美国选民资格法案’这样的事情，这只会增加选举成本，并加强联邦对我们选举的监督和参与，” 密歇根州州务卿、民主党人乔斯林・本森（Jocelyn Benson）说。
对选民文件及法案要求的担忧
投票权组织指出，已更改姓名的已婚妇女在依据 “保护美国选民资格法案” 进行注册时可能会遇到困难，因为她们的出生证明上列的是婚前姓氏。
这些团体还批评了该法案要求人们亲自提供文件的规定，称这对于美国农村地区的居民来说可能是个挑战，因为前往选举办公室可能需要长途跋涉，并且还得请假。
在当前的登记系统下，那些申请登记的人需提供州驾驶执照号码或其社会安全号码的后四位数字，并被要求签署宣誓书，宣誓自己是美国公民。一些州则要求提供完整的社会安全号码。
共和党人表示，即使各州不提供这些信息，仍可能有人被添加到选民名册中，而且一些非公民也能够获得社会安全号码和驾驶执照。该立法列出了可证明公民身份的文件，包括符合 “真实身份法案（REAL ID）” 要求的驾驶执照、护照或出生证明。
该立法还允许各州为选民建立提供其他证明文件的方式。然而，目前只有大约 50% 的美国人拥有护照，且 “真实身份法案（REAL ID）” 的实施进展缓慢。根据国土安全部收集的数据，截至 2024 年 1 月，美国约 56% 的驾照和身份证符合 “真实身份法案” 的要求。
州公民身份要求实施效果喜忧参半
根据全国州立法会议（National Conference of State Legislatures）的数据，目前有 8 个州的法律要求选民提供公民身份证明，而今年已有 17 个州的立法者提出了相关立法，以增加这一要求。
实施效果喜忧参半。在堪萨斯州，公民身份证明要求实施了三年，该州自己的专家估计，在此期间约有 30,000 人被阻止登记投票，而这些人几乎都是有资格投票的美国公民。
佐治亚州共和党国务卿布拉德・拉芬斯伯格（Brad Raffensperger）表示，他所在的州已经成功地与该州的机动车机构建立了一个验证公民身份的系统。他和其他 20 位共和党国务卿上周致信要求国土安全部改进其数据库并取消使用费用。
亚利桑那州州务卿、民主党人阿德里安・丰特斯（Adrian Fontes）认为联邦数据 “完全不可靠”，并指出了该州的一个问题。亚利桑那州多年来一直试图实施州级公民身份证明要求。最近的一项州审计显示，美国护照可能无法证明公民身份，因为美国国民（在美国领土上出生的人）有资格获得护照，但没有资格在美国选举中投票。
“我们有很多问题需要解决，而且对我们自己的法律了解得如此糟糕，我认为像这样的大规模变革存在问题，” 丰特斯说，“我认为国会没有花时间询问实际从事这项工作的人，他们所提议的内容最初是否可行。这很危险，尤其是当你将其中一些活动定为刑事犯罪时。”
